Проектная документация по отнесению Соловецкого архипелага к достопримечательному религиозно-историческому месту разработана по поручению Правительства Российской Федерации на основании государственного контракта между Минкультуры России и АО «Межрегиональный центр независимой историко-культурной экспертизы», в точном соответствии с техническим заданием, методическими рекомендациями по отнесению к историко-культурным достопримечательным местам, номинационным досье и ретроспективной формулировкой выдающейся универсальной ценности объекта всемирного наследия "Историко-культурный комплекс Соловецких островов", с Руководством по выполнению Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, Отчётами совместных миссий по оперативному мониторингу Центра Всемирного Наследия / ИКОМОС (2016-2019 гг.).

В настоящий момент Соловецкий архипелаг включен в список выявленных объектов культурного наследия распоряжением Инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области. 19 августа 2020 истек год с окончания срока принятия Минкультуры России решения о включении ОКН в реестр.

Проект выполнен с привлечением самых опытных и квалифицированных специалистов в области охраны культурного и природного наследия. Секция градостроительного регулирования Федерального научно-методического совета по культурному наследию при Минкультуры России одобрила целостный подход к сохранению историко-культурной, археологической, сакрально-духовной, хозяйственной, мемориальной, градостроительной и природной ценности Соловецкого архипелага и проект границ территории достопримечательного места в пределах 3-х мильной акваториальной зоны; секция археологии согласилась с необходимостью обеспечить сохранность археологического наследия в хронологических рамках VI тыс. до н.э. – первой половины XX в. Научный комитет по культурным ландшафтам российского Национального комитета ИКОМОС поддержал новаторский характер работы, отражающей в комплексе разнообразие ценностных аспектов Соловецкого архипелага и прилегающей части акватории Белого моря, соответствие состава документации требованиям к проектированию достопримечательных мест, как вида культурного наследия, и статусу объекта, включенного в Список всемирного наследия.

Впервые в российской практике был использован комплексный подход к оценке духовного, историко-культурного и природного наследия. Проектные предложения охватывают территорию и акваторию площадью 1 326 кв. км. Одним из основных факторов формирования пространства рассматривается духовное наследие.

Применение комплексного подхода позволило максимально учесть всю специфику ценностных характеристик, сняло необходимость создания дополнительных управляющих структур, обеспечивая полноценную защиту Соловецких островов. Инструментом для этого послужили разработанные в составе проекта предмет охраны и требования к осуществлению деятельности на всю территорию архипелага, а также атрибуты выдающейся универсальной ценности объекта всемирного наследия "Историко-культурный комплекс Соловецких островов".

Проведена государственная историко-культурная экспертиза о целесообразности отнесения Соловецкого архипелага к объектам культурного наследия федерального значения в виде достопримечательного религиозно-исторического места.

Тем не менее, до настоящего времени проектная документация не принята и не утверждена Минкультуры России. Вопреки требованиям технического задания и рекомендациям оперативных мониторинговых миссий Центра всемирного наследия, Минкультуры требует исключить из проектной документации природное наследие, нематериальное духовное наследие, древнюю археологию.

Соловецкий архипелаг, как объект всемирного наследия, уже оказывался под угрозой исключения из-за планов строительства 2009-2010 гг. В настоящее время такая ситуация возникает вновь. Наносится значительный и непоправимый ущерб территории Большого Соловецкого острова в связи с реконструкцией комплекса аэропорта "Соловки". Негативному воздействию и частичной физической утрате подвергаются объекты культурного наследия, в их числе ОКН федерального значения Канал питьевой, входящий в состав гидросистемы Большого Соловецкого острова, и сооружения дороги монастырь – Сергиевский скит на о. Большая Муксалма.

Результатом произведенных вырубок лесных массивов площадью более 5 га стало искажение ценных визуальных характеристик, исторического и природного ландшафта, включенных в состав предмета охраны достопримечательного места. На повестке дня стоит вопрос о строительстве на Соловках технологического причала со строительством нефтяного трубопровода и станции приема топлива.

В этой связи представляется очевидным, что возможность обеспечить сохранность территории, придав ей комплексный охранный статус достопримечательного места, откладывается намеренно.

И.Ю. Смирнова,

генеральный директор Межрегионального центра независимой

историко-культурной экспертизы